我国近几年来的钢结构住宅工程实践表明，钢结构住宅结构体系形式多样，有从国外引进的冷弯薄壁型钢低层住宅建筑，也有用普通热轧H型钢结构的多层和高层住宅建筑。但建筑材料和应用技术满足不了住宅功能的要求，表现在与钢结构配套的围护材料品种少、质量差、科技含量不高，制约了钢结构工程住宅的发展。片面地理解钢结构住宅就是钢结构，忽视了住宅建筑功能，解决不了与钢结构配套的、满足住宅功能的、具有安全性、耐久性、实用性的围护结构和技术问题，其结果是不可持续的。另外，企业没有形成产业链。'产、学、研'脱节，'技、工、贸'不统一。从事技术开发的研究人员在市场中找不到工程实践，拿着'金饭碗'讨饭，技术得不到市场检验和完善，从而使研发不能进行下去。鉴于这样的状况，住房和城乡建设部责成有关部门编制了《规程》，让研发人员和市场接轨，形成产业体系。